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索 引  号: 003143189/202008-00034 信息分类: 区政府办文件 / 综合政务 / 公民 / 通知
发布机构: 捕鱼达人正规平台,屯溪区人民政府办公室 发文日期:
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捕鱼达人正规平台,屯溪区人民政府办公室捕鱼达人游戏,关于印发全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知

发布机构:    捕鱼达人正规平台,屯溪区人民政府办公室     发布日期:2020-08-28 12:52:58     信息来源: 捕鱼达人正规平台,屯溪区政府办     浏览次数:1251

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捕鱼达人正规平台,屯溪区人民政府办公室捕鱼达人游戏,关于印发全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知


各镇人民政府,各街道办事处,区直有关单位:

经区政府同意,现将《捕鱼达人正规平台,屯溪区全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。





2020年828日   













捕鱼达人正规平台,屯溪区全面推进基层政务公开标准化

规范化工作实施方案


为深入贯彻落实《政府信息公开条例》《国务院办公厅捕鱼达人游戏,关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》(国办发〔201954号)以及省、市具体要求,准确把握新时代政务公开工作的职责定位和面临的新形势新要求,依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,为不断增强政府公信力执行力、深化“放管服”改革、打造“四最”营商环境、加快法治政府和服务型政府提供重要支撑,着力加强全区基层政务公开标准化规范化建设,制定本方案。

  一、工作目标

总体目标:紧紧围绕全区经济社会发展和人民群众关注关切,以公开为常态、不公开为例外,坚持标准引领、需求导向、依法依规、改革创新的基本原则,在充分推广应用基层政务公开标准化规范化试点成果基础上,持续推进基层政务公开内容标准化、平台规范化、工作制度化、体系完整化,着力解决基层政务公开随意性大、公开质量不高、公开平台不统一、解读回应不到位、办事服务不透明等问题,确保到2023年底,建成全区统一规范、贴合实际的基层政务公开标准体系,覆盖基层政府行政权力运行全过程和政务服务全流程,基层政务公开标准化规范化水平大幅提高,各项工作机制、公开平台、专业队伍进一步健全完善,政务公开的能力、水平显著提升。

——到202011月底,以区政府有关部门、镇人民政府、街道办事处为单位,对照国务院部门制定的26个试点领域标准指引,编制完善本级政务公开事项标准目录,全面公开各类主动公开事项,通过线上线下全面准确公开政务服务信息;进一步规范政府门户网站公开平台建设;加强基层政务公开机构建设,配齐配强政务公开工作队伍;完成镇人民政府、街道办事处为民服务中心政务公开专区建设;积极探索政务公开向农村和社区延伸的思路和方法。

  ——到2021年底,全区建立完善政府信息管理、信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核等工作流程和相关制度,形成各项工作有序推进、各项制度运转有力的政务公开工作机制;指导支持村(居)民委员会建立公开事项清单,公开属于自治范围内的事项,基本建立公开制度规范和日常信息发布窗口;以为企业和群众“办好一件事”为标准,对办事服务信息加以集成、优化、简化,汇总编制办事服务一本通;政务公开专区设置使用更加规范,将政务公开事项标准目录、标准规范嵌入部门业务系统。

——到2022年底,区政府各部门、镇人民政府、街道办事处将国务院部门印发的26个试点领域外的其他领域公开标准纳入本级政务公开事项标准目录,实现各领域各环节信息“应公开、尽公开”,基层政务公开内容更加标准、制度更加定型、平台更加规范、体系更加完备;基本实现政务公开与村(居)务公开有效衔接、相同事项的公开内容对应一致,形成可复制可推广的经验做法。

——到2023年底,建成覆盖基层行政权力运行全过程、政务服务全流程的全区统一的基层政务公开标准体系,形成制度健全、行为规范、质量提升的基层政务公开新格局,政务公开工作迈上新台阶;组织开展对全区基层政务公开标准化规范化工作进行评估,巩固提升基层政务公开标准化规范化工作成果。

  二、主要任务

  (一)编制政务公开事项标准目录

1.全面落实试点领域标准指引。区政府有关部门、镇人民政府、街道办事处根据省、市26个试点领域业务主管部门编制的参考目录,结合本单位权责清单和公共服务事项清单进行全面梳理,于202011月底前编制完善基层公开事项目录。编制目录要因地制宜、实事求是,体现地区和领域特点,避免公开事项及标准“一刀切”。各单位要加强同市直部门沟通衔接,统筹调整好部分缺失的职能或即将承接的事项,确保“应公开尽公开”。同时结合自身职责加强各镇人民政府、各街道办事处编制目录协调指导(工作任务和责任分工见附件1)。

2.抓好其他领域标准指引落实工作。区政府各部门对履行26个领域以外的职能要结合实际,积极探索制定具有鲜明特色的基层政务公开标准指引,注重总结经验、逐步推广。今后国家和省、市对26个试点领域外的其他领域制定的标准指引出台后,及时参考编制目录,并将有关公开事项纳入公开目录。(责任单位:区政府各部门、各镇、各街道)

  (二)完善政务公开制度规范体系

3.规范政府信息管理和发布。各级各部门进一步健全完善信息发布、政策解读、回应关切、重大决策预公开、公文公开属性源头认定、公开事项目录规范动态管理等制度规范,并视工作需要配套编制工作流程图,构建系统完备、易于操作、运转有效的制度规范体系,形成发布、解读、回应有序衔接的政务公开工作格局。要积极探索将政务公开事项标准目录、标准规范和工作流程嵌入部门业务系统,促进公开工作与其他业务工作融合发展。(责任单位:区政府各部门、各镇、各街道)

4.完善解读回应工作机制。各级各部门要及时传递党中央、国务院及省、市、区重大政策,进一步完善政策解读和回应关切制度。涉及群众切身利益等需要解读的政策文件,要认真落实解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同部署工作机制,运用新闻发布会、简明问答、图表图解、动漫视频、案例说明、公告公示栏、“明白卡”、“一封信”等多种方式,对政策制订背景、依据、主要内容、新旧政策差异等进行解读,主动解疑释惑;规范政务舆情回应工作,按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责原则,明确政务舆情回应责任主体,把握重点回应标准,建立健全政务舆情收集、研判、回应以及激励约束机制,提升回应效果。(责任单位:区政府各部门、各镇、各街道)

5.完善依申请公开办理流程。各级各部门依托政务公开网站,规范依申请公开登记、审核、办理、答复、送达、归档等各个工作环节机制建设,不断规范答复口径,提高依申请公开答复专业化、法治化水平。依据全省统一的依申请公开答复规范文本,做好风险防控,严格执行《行政诉讼法》《行政复议法》《政府信息公开条例》等法律法规中捕鱼达人游戏,关于期限、答复类型、答复方式等各项规定,做到程序合法、处置合理、答复规范、措辞得当,最大限度为申请人提供相关政府信息,切实保障申请人权利,维护政府公信力。(责任单位:区政府各部门、各镇、各街道)

6.完善基层行政决策公众参与机制。各级各部门深入贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,向社会公开公众参与行政决策的事项清单,明确参与的范围、方式、渠道。对涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目,要采取座谈会、听证会、实地走访、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查等多种方式,充分听取公众意见,扩大公众参与度,提高决策透明度。对群众关注的公共政策措施、公共建设项目,应通过听证座谈、实地走访、征集意见、社会调查等方式,广泛听取公众意见,扩大公众参与度,增强行政决策透明度。群众对决策有疑虑,要及时回应,解释说明,凝聚共识。建立完善利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议制度,建立健全企业家、商会、行业协会等参与涉企政策制定制度,增进人民群众对政府工作的认同和支持。(责任单位:区政府各部门、各镇、各街道)

  (三)推进公开平台规范化建设

  7.加强政务公开平台标准化建设。按照统一的政府网站政务公开平台技术规范和基层政务公开数据标准对政府网站进行改版提升。要加强政府信息资源的标准化、信息化管理,充分发挥政府门户网站、政务新媒体、政务公开栏等平台的作用,更多运用信息化手段做好政务公开工作。区政府门户网站作为基层政务公开第一平台,要优化信息检索功能,完善互动交流入口和在线办事入口,积极建立“政策超市”,便利企业和群众。依托“皖事通”平台、政务新媒体等渠道,开设“皖事公开”移动专区,精准推送政府信息。结合应急广播体系建设,建立完善应急广播信息发布工作机制。积极借助区融媒体中心的优势和渠道,采用召开新闻发布会、移动APP、微信平台、网络直播平台等形式,扩大政府信息传播力和影响力。(责任单位:区委宣传部、区文旅体局、区数据资源局,区政府相关部门、各镇、各街道)

   8.设立政务公开专区。按照全省政务公开专区建设统一标准,在政务服务大厅、便民服务中心等场所因地制宜设立标识清楚、方便实用的政务公开专区,提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复、自助办理等服务。(责任单位:区数据资源局、各镇、各街道)

  (四)推进办事服务公开标准化

9.全面公开政务服务信息。各级各部门立足直接服务群众的实际,通过线上线下全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构等信息。推行政务服务一次告知、信息主动推送等工作方式,让群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知。要以为企业和和群众“办好一件事”为标准,对办事服务信息加以集成、优化、简化,汇总编制“办事一本通”,并向社会公开,最大限度利企便民。统筹推进政府网站、“皖事通”平台、自助办事服务终端线上线下联通、数据互联共享,实现办事政策、服务信息向乡村延伸,为公众提供优质便捷的办事指南和多元化办事渠道,让数据多跑路、群众少跑路。(责任单位:区数据资源局,区政府相关部门、各镇、各街道)

  (五)推动基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸

10.完善基层政务公开与村(居)务公开协同发展机制。各镇人民政府、各街道办事处要指导村(居)民委员会依法编制和公开属于自治范围内的事项,确保与政务公开有效衔接、相同事项的公开内容对应一致。通过村(居)民微信群、益农信息社、公众号、信息公示栏等形式,重点公开扶贫帮困、乡村振兴、村级财务、惠农政策、养老服务、社会救助、保障性住房、农村危房改造、义务教育、医疗卫生等涉及基层群众利益方面的内容。有条件的村(居)可以设置信息查阅点或配备查阅设备,方便群众获取信息。(责任单位:区民政局、区委组织部,区政府相关部门、各镇、各街道)

  (六)创建基层标准化规范化示范区和示范点

11.开展创新示范区和示范点创建工作。区政府办在全区开展区级创新示范单位和示范点创建工作,积极出台推进政策措施,鼓励各单位围绕公开领域、公开内容、公开渠道等方面积极创新,先行先试,发挥典型带动作用,高标准推进基层政务公开标准化规范化各项任务。全区政务公开工作在2020年年底测评中要获得优异成绩,编制公开事项目录、完善工作流程、创新公开方式等方面都要走在全市区县前列,确保成功建成市级创新示范区。按照“创建主体申请,市政府推荐,省政府办公厅会同省直有关部门确定”的程序,从2021年起开展省级示范区和示范点创建申报工作,力争创建“安徽省基层政务公开标准化规范化工作示范区”。加大对示范区和示范点建设工作的资金支持力度。(责任单位:区政府各部门、各镇、各街道)

  三、保障措施

  (一)提高认识,加强领导。各级各部门要进一步提高对基层政务公开标准化规范化工作重要性的认识,切实增加责任感、使命感,坚持求真务实,力戒形式主义、官僚主义,把各项工作抓实抓好。区政务公开办负责统筹协调指导全区工作推进,每周制定工作计划、每月召开工作例会、每季度实行评估,积极加强与宣传、网信、政务服务、大数据管理、融媒体中心等单位的协调联动机制,形成工作合力。各级各部门也要相应建立健全工作机制,加强调度和督促检查,推动工作落实。

   (二)明确分工,密切合作。各级各部门要结合实际制定具体工作方案,进一步细化责任分工,加强协作联动,最大限度地发挥资源优势、整合力量。要稳定政务公开工作人员队伍,强化工作职责,形成全员参与的良好氛围。加强本单位工作推进重点难点问题研究,通过参加集中培训、专题培训、经验交流等方式,不断提高基层政务公开工作人员能力和水平。要加强宣传交流,依托政府门户网站及专题专栏等,广泛宣传基层政务公开标准化规范化工作,及时总结推广各部门工作经验和特色做法。

(三)强化管理,加强监督。区政府将把推进基层政务公开标准化规范化工作情况作为评价政务公开工作成效的重要内容,纳入绩效管理考评指标体系。区政务公开办将适时对基层政务公开标准化规范化工作推进情况进行指导协调、监督检查、评价打分。各级各部门要积极履职尽责,加强对本领域、本系统政务公开工作的执行落实,确保各项工作有序推进、取得实效。

 

附件:1.国务院26个政务公开标准指引目录责任分工

          2.2020年全面推进基层政务标准化规范化工作任务分工和进度安排